• 9--食品生产许可服务指南
  • 发布人:   浏览:770   发布时间 2018-10-23
  • 一、办理要素

    办理要素包括:事项名称和编码、实施机构、申请主体、受理地点、办理依据、办理条件、申请材料、办理时限、收费标准、咨询服务。

    (一)事项名称和编码

    事项名称:食品生产许可

    编码:3711000104611

    (二)实施机构:365bet网站登录不了_365bet .co_365Bet过关投注怎么弄行政许可科

    (三)申请主体:在日照市行政区域内开办食品生产企业的单位

    (四)受理地点:日照市政务服务中心市食品药品监督管理局服务窗口

    (五)办理依据

    1. 《中华人民共和国食品安全法》(中华人民共和国主席令2015年第21号)第三十五条

    2.《中华人民共和国食品安全法实施条例》(2009年7月国务院令第557号)第二十条;

    3. 《食品生产许可管理办法》(国家食品药品监督管理总局令2015年第16号)第二条;

    4. 《山东省人民政府关于2013年第三批取消下放行政审批项



    目和承接国务院下放行政审批项目的通知》(鲁政字〔2013〕256号);

    5.《山东省人民政府关于2014年第三批取消下放行政审批项目和承接国务院下放行政审批项目等事项的通知》(鲁政字〔2014〕223号)。

    6.山东省食品药品监督管理局关于下放食品生产许可审批发证权限(第四批)的公告

    (六)办理条件

    申请食品生产许可,应当符合下列条件:

    1、具有与生产的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所,保持该场所环境整洁,并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。

    2、具有与生产的食品品种、数量相适应的生产设备或者设施,有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施;保健食品生产工艺有原料提取、纯化等前处理工序的,需要具备与生产的品种、数量相适应的原料前处理设备或者设施。

    3、有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。

    4、具有合理的设备布局和工艺流程,防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染,避免食品接触有毒物、不洁物。

    5、法律、法规规定的其他条件。

    (七)申请材料

    申请食品生产许可核发的,应当向申请人市食品药品监督管理部门提交下列材料:

    1、食品生产许可申请书;

    2、营业执照复印件;

    3、食品生产加工场所及其周围环境平面图、各功能区间布局平面图、工艺设备布局图和食品生产工艺流程图;

    4、食品生产主要设备、设施清单;

    5、进货查验记录、生产过程控制、出厂检验记录、食品安全自查、从业人员健康管理、不安全食品召回、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度;

    6、应出具符合产业政策证明文件的,需要提供有关部门出具的相关批准文件;         

    7、申请人委托他人办理食品生产许可申请的,代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件;    

    8、执行企业标准的,须提供经备案有效的企业标准原件。

    申请食品生产许可证(申请人名称变更)的,应当向市食品药品监督管理部门提交下列材料:

    1、食品生产许可证变更申请书;

    2、食品生产许可证正本、副本;                  

    3、变更前的企业营业执照;

    4、变更后营业执照。

    以上材料纸质和电子版各一份

    申请食品生产许可证(社会信用代码变更)的,应当向申请人市食品药品监督管理部门提交下列材料:

    1、食品生产许可证变更申请书;                       

    2、营业执照原件、复印件;     

    3、食品生产许可证正副本、副页原件、复印件。                                           以上材料纸质和电子版各一份

    申请食品生产许可证(住所变更)的,应当向申请人所在地市食品药品监督管理部门提交下列材料:

    1、食品生产许可证变更申请书;

    2、食品生产许可证正本、副本;                  

    3、变更前的企业营业执照;

    4、变更后营业执照。                                           以上材料纸质和电子版各一份

    申请食品生产许可证(生产地址名称变更)的,应当向申请人所在地市食品药品监督管理部门提交下列材料:

    1、食品生产许可证变更申请书;

    2、食品生产许可证正本、副本;                  

    3、当地政府或地名办公室部门出具的地址名称变化证明。                                           以上材料纸质和电子版各一份

    申请食品生产许可证(法人变更)的,应当向申请人所在地市食品药品监督管理部门提交下列材料:

    1、食品生产许可证变更申请书;

    2、食品生产许可证正本、副本;                  

    3、变更前的企业营业执照

    4、变更后营业执照;              

    5、变更前、后法人身份证明。   

    以上材料纸质和电子版各一份

    申请食品生产许可证(企业迁址)的,应当向申请人所在地市食品药品监督管理部门提交下列材料:

    1、食品生产许可申请书;

    2、营业执照复印件;

    3、食品生产加工场所及其周围环境平面图、各功能区间布局平面图、工艺设备布局图和食品生产工艺流程图;

    4、食品生产主要设备、设施清单;

    5、进货查验记录、生产过程控制、出厂检验记录、食品安全自查、从业人员健康管理、不安全食品召回、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度        

    6、企业迁址变更说明;

    7、原食品生产许可证正本、产品明细表;         

    8、申请人委托他人办理食品生产许可申请的,代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件;    

    9、执行企业标准的,须提供经备案有效的企业标准原件。                                         

    以上材料纸质和电子版各一份   

    申请食品生产许可证(增加产品类别、变更产品明细)的,应当向申请人所在地市食品药品监督管理部门提交下列材料:

    1、食品生产许可申请书;

    2、营业执照复印件;

    3、食品生产加工场所及其周围环境平面图、各功能区间布局平面图、工艺设备布局图和食品生产工艺流程图;

    4、食品生产主要设备、设施清单;

    5、进货查验记录、生产过程控制、出厂检验记录、食品安全自查、从业人员健康管理、不安全食品召回、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度;        

    6、企业增加产品、变更产品明细说明;

    7、申请人委托他人办理食品生产许可申请的,代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件;    

    8、执行企业标准的,须提供经备案有效的企业标准原件。                                           以上材料纸质和电子版各一份  

    申请食品生产许可证(延续)的,应当向申请人所在地市食品药品监督管理部门提交下列材料:

    1、食品生产许可延续申请书;

    2、营业执照原件;  

    3、食品生产加工场所及其周围环境平面图(加盖企业公章);

    4、食品生产加工场所各功能区间布局平面图(加盖企业公章);

    5、工艺设备布局图(加盖企业公章);

    6、食品生产工艺流程图(不同工艺应分别提交,图中应包含原辅材料及参数指标,加盖企业公章) ;

    7、保证食品安全的规章制度文本 ;

    8、执行企业标准的,须提供经备案有效的企业标准原件;    

    9、食品生产许可证正副本、副本原件;                                           以上材料纸质和电子版各一份

    申请食品生产许可证(补办)的,应当向申请人所在地市食品药品监督管理部门提交下列材料:

    1、食品生产许可证补办申请书;

    2、食品生产许可证遗失的,申请人应当提交在县级以上地方食品药品监督管理部门网站或者其他县级以上主要媒体上刊登遗失公告的材料;

    3、食品生产许可证损坏的,应当提交损坏的食品生产许可证原件。

    以上材料纸质和电子版各一份

    申请食品生产许可证(注销)的,应当向申请人所在地市食品药品监督管理部门提交下列材料:

    1、食品生产许可注销申请书;

    2、食品生产许可证正本、副本;

    3、与注销食品生产许可有关的主动注销、撤销、吊销材料。

    以上材料纸质和电子版各一份

    (八)办理时限

    受理时限:5个工作日,《食品生产许可管理办法》(国家食品药品监督管理总局令2015年16号)第十八条:(四)“申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容。当场告知的,应当将申请材料退回申请人;在5个工作日内告知的,应当收取申请材料并出具收到申请材料的凭据。逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。。”

    办理时限:

    法定时限:20个工作日,《食品生产许可管理办法》(国家食品药品监督管理总局令2015年16号) 第二十一条:“除可以当场作出行政许可决定的外,县级以上地方食品药品监督管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出是否准予行政许可的决定。因特殊原因需要延长期限的,经本行政机关负责人批准,可以延长10个工作日,并应当将延长期限的理由告知申请人。”

    承诺时限:20个工作日。

    (九)收费标准:本审批事项不收费。

    (十)咨询服务

    日照市政务服务中心市食品药品监督管理局窗口设立咨询岗负责对申请人咨询、疑问给予解释答复

    咨询窗口地址:日照市政务服务中心市食品药品监督管理局窗口(日照市烟台路197号)

    咨询电话号码:0633-8717076

    电子邮箱:2638812510@qq.com

    二、办理流程

    (一)申请  

    申请人需通过省食品药品监督管理局网上办事大厅提交申请,提交成功后到日照市政务服务中心市食品药品监督管理局服务窗口提交书面申请材料。

    1)山东省食品药品监督管理局网上办事大厅

    网址:http://www.sdfda.gov.cn

    2)日照市政务服务中心市食品药品监督管理局窗口

    地址:日照市烟台路197号

    联系电话:0633-8717076

    (二)受理  

    1.材料补正

    受理人当场发现申请材料不齐全或不符合法定形式的,当场或5个工作日内返回材料,发放《许可申请补正材料通知书》,一次性告知申请人需要补正的全部内容,通知企业在20日内补正;逾期未补正的,视为撤回申请。

    2.获取受理(不予受理)凭证

    1)申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,出具《受理决定书》。

    2)不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的,不予受理,出具《不予受理决定书》。告知申请人向有关部门申请。

    (三)办理进程查询

    网络查询地址:http://rzzwfw.sd.gov.cn

    查询步骤:

    1.进入山东食品生产许可管理系统(企业申报端):

    http://60.216.97.244:8899/SYNET/login.jsp?itemid=13102. 进入山东食品生产许可管理系统(企业申报端),输入账号密码,实时查询许可进度。

    (四)获取审批决定书

    1.获取方式:窗口领取。

    2.决定书类型:《食品生产许可证》,本证有效期5年,食品生产者需要延续依法取得的食品生产许可的有效期的,应当在该食品生产许可有效期届满30个工作日前,向原发证的食品药品监督管理部门提出申请。

    (五)流程图(见附件1)

    三、救济途径

    (一)投诉

    1.投诉事项

    有下列行为的,申请人可以进行投诉:

    1)对符合法定条件的食品生产许可申请不予受理或不予批准的;

    2)不在法定期限内批准的:

    3)工作人员服务态度蛮横的:

    4)接收申请人宴请或钱物的。

    2.投诉受理:市食品药品监督管理局人事科负责行政相对人对违纪违法投诉举报事项的协调处理。市编办、市效能监察中心、市政务服务中心管理办公室督查科负责对市食品药品监督管理局的行政许可人员违纪违法投诉举报事项的协调处理。

    3.投诉处理

    1)对信函投诉做到逐件拆阅、登记,及时处理;

    2)对网络投诉要及时登录收阅、打印登记,及时处理;

    3)对当面投诉应当分别单独进行,接待人员应当做好笔录;

    4)对投诉电话做到细心接听,询问清楚,如实记录。

    4.投诉渠道

    市食品药品监督管理局行政许可科:0633-8717076

    市政务服务中心管理办公室监督考核科:0633-8717008

    电子邮箱:2638812510@qq.com

    信箱:日照市政务服务中心食品药品监督管理局窗口。

    邮编:276800

    5.投诉时限:对一般投诉及时办理,并于3日内将办理结果反馈给投诉人。重要投诉在3日内不能办理完毕的,可延长15日,在30日内将办理结果反馈给投诉人。

    (二)行政复议或行政诉讼

    1.行政复议事项

    有下列情形之一的,申请人可以申请行政复议:

    1)申请人对不予受理决定不服的;

    2)申请人对不予许可决定不服的。

    2.行政复议受理机关

    日照市人民政府法制办公室,地址:日照市烟台路197号国际金融中心B座5楼。联系电话:0633-8800786

    3.行政诉讼受理机关

    东港区人民法院,电话0633-8179222 

    地址:日照市东港区济南路239号   
    邮政编码:276800  

    四、表单填写

    (一)申请书示范文本

    食品生产许可证申请书  见附件2

    (二)受理决定书文本

    食品生产许可申请受理决定书  见附件3

    食品生产许可申请不予受理决定书  附件4

    (三)许可决定书文本

    准予食品生产许可决定书  见附件5

    不予食品生产许可决定书  附件6

        五、有关说明

        本服务指南根据法律法规规章相关内容的修改变动情况和工作实际要求,予以实时更新。

     

    附件:9--食品生产许可服务指南.doc

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